税收征管改革体会,税收征管改革大讨论
税收征管体制改革将推进税收法治建设吗?
在法治国家中,税收问题的司法解决是法治建设的核心部分。我国的税收司法体系亟待完善,以推进税收法治化进程。首先,改革应从完善税收立法开始。必须通过立宪,将税收法定原则写入宪法,明确税收立法权限,强化法律的系统性、稳定性和规范性。
建设新体系 建设以纳税人需求为导向的税费服务新体系。税务部门积极推进纳税服务现代化,着力构建精细化、信息化、便捷化、法治化、国际化的税费服务新体系,为纳税人提供优质高效的税费服务。加强税收管理 构建以“双轮驱动”为特征的税费征管体系。
年内立法将加速 按照税收法治的计划,我国18个税种将全部在今年年底前立法。
新的税收征管模式强调了纳税人自行申报纳税,取消专管员的管户制度,转变为柜台式作业模式。纳税人需自行计算税款、申报纳税,并对其内容的真实性、准确性、完整性及及时性负责,这有助于厘清征纳双方的法律责任。
社会环境、经济发展、传统观念及现实条件等多重因素的影响。这个过程并非一蹴而就,而是具有阶段性的特征。目前,我国税收法治现代化的重点任务之一是确保有法可依,构建适应国情的税收法律体系,其中急切需要的是完善立法,包括立法内容的深度、立法程序的严谨、立法层级的划分以及立法机构的建设等。
加强税收信用建设,提高税收诚信意识。主要包括建立完善的个人和企业纳税信用评价体系,开展信用宣传和教育,提高广大纳税人的诚信意识和自觉遵纪守法的意识。加强税收法治建设,提高征管法治水平。
如何加强税源管理的几点思考
1、加强税源管理 在加强纳税人税源监控上,可实行属地管理,按行业或地段设岗,实行分类管理、划片巡查,这既有别于过去专管员管户制度,又能有效解决目前因责任不明产生的对纳税人疏于管理的问题,可使强化专业化管理原则得到贯彻,使管事与管户、管税得到优化。
2、同时通过税收风险分析识别与差别化应对等关键环节,整合管理职能,把有限的征管资源优先配置到遵从风险大的环节和纳税人群体,有利于提高管理的针对性和时效性。税源专业化管理的趋势要求和问题剖析税源专业化管理是当今国际上通行的、最具效率的税源管理模式。
3、七)进一步核实税基,加强税源管理 核实税基是企业所得税管理的核心工作。重点是在夯实税源管理基础上,综合运用各种方法,加强收入、扣除项目、关联交易和企业清算管理,确保企业所得税税基真实、完整和准确。税源管理是核实税基的基础。
4、加强纳税辅导。一是通过税企座谈会、政策通报会、各种培训班等多种形式,组织企业财会人员学习相关税法及财会知识,为企业防控所得税管理风险提供一定的税收业务保障。